他顿了顿，像是在组织语言，又像是在鼓起勇气：“我找了些书看，不管是《诗》《书》，还是那些兵法谋略，里面都没有讲这个的。我也找人问过，营里的谋士，城里的书生，没人能说清楚，甚至有人说我异想天开。后来，我只好自己琢磨，按着你说的那些话，一点一点地想，一点一点地猜。”
任弋静静地看着他，没有打断他。他能感受到刘备的真诚，能感受到他对那个“新世界”的向往，也能感受到他的迷茫。
“我想的是，”刘备深吸一口气，像是下定了决心，问出了第一个问题，“那个新世界，应该是没有皇帝的吧？”
任弋点了点头，很干脆：“对，没有皇帝。”
刘备的眼睛亮了一下，像是得到了确认，又像是更加迷茫了，紧接着问：“没有皇帝，那谁来管事？谁来定规矩？谁来保护百姓？”
“人民自己。”任弋的回答很简单，却带着一种不容置疑的笃定。
“人民自己？”刘备愣住了，下意识地重复了一遍，眼里满是疑惑，“人民怎么管事？这么多人，各有各的想法，各有各的心思，怎么能统一？怎么能把事办好？”
“推选他们信得过的人，替他们办事。”任弋耐心地解释，语气很平和，像是在跟朋友聊天，“让那些品行端正、心思正直、愿意为百姓做事的人，来管事。办得好，能为百姓谋福利，就继续办；办不好，不为百姓着想，甚至欺压百姓，就换人办。”
刘备皱着眉头，想了想，又问：“那要是没人愿意管事呢？要是大家都只想安安稳稳过日子，不想出头，不想担责任，怎么办？”
“会有人愿意的。”任弋笑了笑，语气很温和，却很坚定，“这世上，总有人心里装着别人，总有人想做点事，想让身边的人过得更好。不用逼，不用劝，只要给他们机会，给他们信任，就会有人站出来。”
刘备若有所思地点了点头，又像是想到了什么，眉头又皱了起来，继续问：“那要是管事的人，办着办着，就变了心，就想自己说了算，就想变成新的皇帝，欺压百姓，怎么办？”
任弋笑了。
他看着刘备，眼里带着一丝赞许：“你这个问题问得好。这也是最关键的一点。”
他顿了顿，继续说：“所以要有监督，要有规矩。要让人民能看着他们，能说他们，能批评他们，能随时换掉他们。不能让